5月19日，大连东软信息学院举行揭牌仪式。这标志着该学院正式转设为普通民办高等学校。

　　据了解，大连东软信息学院是教育部同意首批“转设”的5所独立学院之一。虽然“转设”作为国家政策导向是独立学院未来的发展路径，但是在大多数独立学院并未行动时，大连东软信息学院为什么要当先行者？他们又是如何成功地迈出这一步的？为此，记者近日邀请了4位嘉宾进行探讨。

　　“放飞”之后才能真正长大

　　主持人：为什么东北大学舍得“放飞”这所羽翼渐丰的独立学院？大连东软信息学院为何有勇气离开东北大学的光环和呵护？

　　赫冀成：独立学院“转设”确实让我们每年损失不少收入。但是如果独立学院继续在东北大学的体制下发展，他们将在体制、管理、国际合作、招生等方面受到很多限制，难以真正长大。如果我们的目标只是一年培养几千人和收点学费，那么维持现状是最好的选择。而如果我们的目标是要孵化出一所旗帜性的民办大学，那么他们越早独立越有利于未来的发展。

　　刘积仁：作为投资方之一，我们支持大连东软信息学院转设为民办普通高校。应用型大学不和产业结合就会失去方向。大连东软信息学院在创办之初就坐落在大连软件园里，我们的学生从第一天走进学校开始，就生活在软件产业发展的核心地带。我们每年要和几千家客户打交道，包括世界500强企业，所以我们对于市场需要什么样知识结构的人才，有比较务实的了解。

　　温涛：对于大连东软信息学院来说，此次“转设”既是机遇，也是一次巨大的挑战。产业的发展和高等教育的使命让我们必须作出这种选择。对于未来我们充满信心，我们计划用5到10年时间，将学院建成国内有特色、较高水平的IT应用型大学，用10到20年时间，建成国内一流、高水平的IT应用型大学。

　　“转设”后努力成为民办教育旗帜

　　主持人：5所独立学院先行“转设”对普通民办高等教育有何重要意义？

　　王文源：以大连东软信息学院为代表的全国5所独立学院先行“转设”成功，标志着这些独立学院已发展成熟并期待下一步的跨越式发展。依托公办大学的深厚基础发展起来的独立学院，其发展起点远高于其他民办高校，因此应努力成为未来旗帜性的民办高校。这些学校在发展初期得到公办高校资源的输入，也得到国家政策的支持，理应发展得更快。当然，这些“转设”学校的加入，也加剧了我国民办高校之间的竞争，对于我国民办高等教育的长远发展是件好事。

　　赫冀成：我希望大连东软信息学院从现在开始继续努力，再经过若干年的发展，争取成为中国民办高校的一面旗帜。10多年前“放飞”东软时，是东北大学第一次把自己培育的企业主动推向社会。此次“放飞”两所独立学院，是东北大学把独立学院真正从机制上推向民办教育。我相信这一步对于我国民办高校的发展具有历史性的意义。

　　独立学院“转设”面临复杂情况

　　主持人：全国目前有318所独立学院，为什么目前仅有5所申报“转设”成功？很多办得好的独立学院也未进入先行者行列。

　　王文源：独立学院经过近10年的发展获得了长足的进步，但同时也类型多样、情况各异。比如，有的独立学院并不完全“独立”，实质上既没有合作方也没有民营资金的注入，几乎所有资源都来自于母体学校，所以无法“转出”，只能“转入”或“转卖”。还有的独立学院，出资者难以按有关规定将资产过户到独立学院名下。另外，也有不少独立学院的办学条件和师资水平未达到教育部规定的设置标准，不达标就不可能转，等等。这些实际情况，使得许多独立学院都不具有申报“转设”为普通民办高等学校的条件。还有一些办得较好的独立学院，因为是母体学校的创收大户，所以大部分母体学校不愿意放手，投资者也往往不愿意离开公办高校这棵大树。而对于那些办得差的独立学院，则往往又不具备“转设”的条件。正所谓“办得好的舍不得放、办得差的放不了”。

　　当然，2008年4月正式实施的《独立学院设置与管理办法》给予独立学院“转设”5年的过渡期。面对多种复杂的情况，有积极准备的，也有不积极、不着急的，最终也可能有无法完成“转设”的。因此，应当具体情况具体分析，既要积极引导，又要允许有一个过程。

　　温涛：《办法》颁布以前，独立学院曾一度处于“似公似民”的状态，身份一直不能明确。去年实施的《办法》，明确了独立学院属于民办教育的身份，并将按照民办教育的有关法规来规范。目前获准“转设”的5所独立学院，投资主体全部都是企业，因此也更相信市场的力量，愿意通过“转设”获得更大的自主权，愿意用自己的努力去探索一条有中国特色的民办教育发展之路。
 

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