自学考试改革问题
时间：2022年10月16日 来源：中国教育在线 阅读：0
[主持人]：今天我们邀请的是北京城市学院副院长陈宝瑜先生和资深教育管理专家周轩女士，来给我们谈一下自学考试的改革问题。欢迎二位。首先请两位老师分析一下近年来自学考试的形势？
[周轩]：周轩：自学考试从规模上说，现在有2700多万。目前自考在多年的快速增长以后，处于一个相对稳定的发展时期。在两千多万参考的学生中间，学历考试的人数有所下降，非学历增长比较快。北京的情况总体是差不多的，但是今年参加学历考试人数是平稳的，没有继续下降。再有一个考生的结构上，这两年有一些变化，比如说在职的考生的人数在不断的增长。我想这样一个结构的变化，使得自考的继续教育的功能越来越突出了。再有一个自学考试的专业的设置上也有一些变化和调整。比如现在本科层次的发展是很快的，也是适应了社会发展的需求。还有一个自学考试自身专业设置上更加向职业化的方向发展。大概是这样的情况。
[陈宝瑜]：从2008年的情况来看，和2007年比较，参加学历考试的考生，是989万，比2007年多了30多万，处于稳步增长。非学历的教育是961万，增加了将近50多万。比头年增加了5.8万考生。参加自学考试的总人数大概1500多万，这个趋势是向稳步发展的方向变化的。结构上考生的变化，刚才周主任说了，从年龄来说，25岁考生以上占了37%。
[陈宝瑜]：60%是25岁以下的考生，成人考生增多，占40%。也就是在职的考生增加了。除了稳步变化，结构上有一些变化，总的趋势是稳步的提高发展。
[主持人]：咱们普通高等学校扩招是不是也对自考产生了影响呢？
[周轩]：从规模和人数上还是有一定的影响。在扩招以前1998年的时候，全国普通高校招生是108万，7年的时间，到现在招生人数增长了4倍，远远超过了同龄人口的增长速度，可以说扩招对自学考试有一定的影响。但是，我们要看到就是没有高校的扩招，自学考试的人数也不会向刚开始建的时候那么快速的增长。因为过去没有自学考试，从1985年以后，自考参考人数一直是快速的增长。等到发展到一定的时期以后，肯定要进入比较平稳的阶段。我认为自学考试本身的发展，是适应社会的需要。我们也看到，自学考试也要相应的和其他教育形式在衔接上也会有一些调整。
[陈宝瑜]：刚才周主任讲了，由于普通高校的扩招，招生人数翻番了几番，使得考生“想上学上不了大学”这样一个矛盾有所缓解。在自学考试里边高中毕业生有所减少，大概只占有30—40%。但是中专和职业高中考生这块数量增加了，专科毕业生升本科这块数量也增加了，还有进行非学历教育的，拿职业证书的这部分考生增加了。也就是说，生源结构发生了变化。另外由于扩招的结果，高等教育大众化了，现在我国招生率达到23%，一般说，某个国家进入15%就会被认为进入高等教育大众化。现在我国达到23%，足证明我国高等教育已经向普及化的方向发展。高等教育大众化以后自考生生源的情况也有了一些变化，比如文化素质在某种意义上是降低了。但是这些学生在多样化，能力，动手的能力等方面，不见得差，显示出生源的情况素质多样化。同时，由于上大学的问题缓解了，人们对教育质量的提高期望值增加了。所以就迫使我们在自考方面努力进行改革。
[周轩]：高校在扩招，社会在发展，人们对教育的要求也越来越多样化，一种教育形式是满足不了人们多样化的要求的，我们从这一个角度来这样认识高校扩招和自学考试的关系，可能更加全面。
[主持人]：你们认为自考怎么样改革呢？来适应社会发展的新的需要呢？
[陈宝瑜]：首先说，由于自考的服务对象在调整当中。刚才周主任讲，我们的自考开始是紧缺教育，后来是补充教育。现在自考已经走向多样化，有的是学历教育，有的是职业教育，有的只是想学一些他们愿意学的一些知识或者是能力，自考呈现向着教育终生化发展的趋势。形势的发展，要求我们的自考也要有相应的改革。比如，我们自考原来的专业结构基本上还是沿用普通高校的专业计划和结构，理论性比较强，相应的动手能力方面的培养、职业素质方面的培养就注意不够。所以我们自考的专业，包括课程结构就要进行改造。如果不适应社会的
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