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唐之享

基本信息

姓名:唐之享
出生年月: 1945-11
性 别: 男
工作单位:
籍 贯: 湖南东安县
学 历: 大学本科
毕业院校:

简历:

之享,男,汉族,1945年11月生,湖南东安县人,大学学历。1970年8月参加工作,1973年12月加入中国共产党。
  1965.09-1970.08 北京外贸学院外贸经济专业学习。历任零陵地区进出口公司秘书、办公室副主任,省工艺品进出口公司科长,省对外经济贸易厅计划处副处长;1984年任望城县副县长、县委书记;1985年任省外经委副主任、党组副书记;1987年任省外经委主任、党组书记;1990年任娄底地委书记;1993年任省政府副省长;2003年1月在湖南省第十届人民代表大会第一次会议上当选为省人大常委会副主任。2008年省人大党组成员,省政府顾问,八届省委委员,2008年省政府经济顾问。

个人事迹:

坚定信心大力发展民办教育    2008年省政府“一号文件”《关于促进民办教育发展的决定》(以下简称《决定》)颁布,到目前已有一年多时间,《决定》实施情况如何?我省民办教育发展态势怎样?记者近日采访了省人大常委会党组成员、省政府顾问、省民办教育协会会长唐之享。   唐之享说,前不久,省民办教育协会会同省教育厅、省劳动和社会保障厅开展了一次综合调研。调研表明,省政府“一号文件”为民办教育发展指明了方向,民办教育已成为一股新兴的教育发展力量,成为教育事业不可或缺的重要组成部分。对于民办教育的发展,一定要坚定信心。但目前民办教育发展又面临一些新形势:国家对义务教育阶段的支持力度在不断加大,学前教育和职业教育仍然是教育发展的一个薄弱环节。这给我们的重要提示是,民办教育发展不要全面出击,要坚持有“进”有“出”的原则,应把重点放在学前教育和职业教育上,除一些非常优质的教育资源外,民办教育应该从义务教育阶段中逐步退出。各级党委、政府应引导社会资金积极进入这一领域,通过设立民办教育发展基金、制定优惠政策、实行与公办教育一视同仁制度等鼓励其发展;可以将教育调整中闲置下来的中小学教育资源,采取零租赁的形式,让社会资金投入进来,兴办学前教育。   唐之享认为,我省民办教育从1978年恢复起步,开始逐步迈入规范与内涵发展轨道。目前,我省民办教育还存在诸多问题和困难,主要有四个方面。一是政策仍不完善,已有扶持性政策执行不力。近年来,我省相继出台了一系列促进民办教育发展的法规和政策,但仍有一些问题没有相应的政策,有些政策因缺乏可操作性又难以落实。比如,省政府“一号文件”明确“民办学校是民办事业单位”,而实际上我省民办学校还是在民政部门按“非企业单位”进行法人登记,与此相关联的一系列问题基本没有解决。再比如,民办学校教师的社会保险是按企业单位标准参保,执行企业职工基本养老保险制度,退休后所享受的待遇远远低于公办学校的教师等等。二是民办学校办学环境依然不够宽松。相当一部分人甚至包括个别市县党政部门的领导干部,对民办教育的认识仍然存在误区,甚至持歧视和排斥的态度,从而使一些部门管理者对民办学校与公办学校不能做到一视同仁,影响了民办教育的发展。三是生源锐减、办学成本增加、国际经济危机等因素导致办学风险增大。四是民办学校自身管理水平整体不高,一些学校办学行为欠规范,也在很大程度上制约了其自身的发展。   如何解决上述困难和问题,唐之享建言:第一,加大投入力度。成立各级民办教育发展专项基金,大力支持民办教育发展。建议将省民办教育发展专项资金规模适当扩大,在财政增收的情况下,每年再增加专项资金额度。市州和县市区民办教育发展专项资金也要尽快落实,并逐年递增。第二,建议尽快完成全省民办学校法人登记部门的变更,统一由民政部门登记改为到人事部门登记,从政策的源头上确立民办学校是“民办事业单位”;尽早就民办学校教师社会养老保险问题进行研究,拟定一个稳妥的实施办法,确保民办学校教师与公办学校教师同等享受相应的待遇。第三,凡是承担义务教育的民办中小学均应享受“两免一补”政策。第四,优化民办学校的办学环境。省人民政府教育督导室和各级人民政府教育督导室,要把民办教育纳入教育督导范畴。第五,鼓励市(州)、县(市区)创新民办教育发展政策,积极推广地方行之有效的具体措施。

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