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强连庆

基本信息

姓名:强连庆
出生年月: 1934-04
性 别: 男
工作单位:
籍 贯: 江苏
学 历: 大学
毕业院校: 复旦大学

简历:

1957,7 复旦大学化学系毕业
1957,8~1980,5 复旦大学化学系助教、讲师、副教授
1980,5~1985,9 复旦大学副教务长、教务长
1985,9~1992,3 复旦大学副校长
1983,5~1999   复旦大学高教所所长、教授
1992,8~至今   上海杉达学院副董事长

个人事迹:

强连庆同志系上海杉达学院创办人之一,现任上海杉达学院副董事长,曾任复旦大学教务长、副校长,教授。
1992年,在邓小平同志南巡讲话精神的指引下,为响应党和国家关于改革开放的号召,在上海经济体制改革大背景下,强连庆同志在担任复旦大学领导工作期间就积极探索高等教育办学机制的改革,受李储文、袁济同志的邀请于1993年参与了杉达学院的创建和领导工作,从1995年担任副董事长以来,协助李储文董事长完善民办高校董事会领导下的校长负责制体制的实践和运行。强连庆同志具有较高的教育理论水平,在民办高等教育理论研究、教育教学管理方面有丰富的理论知识和实践经验,对学校的发展建设做出了很大贡献。
上海杉达学院董事会坚持公益性、非营利的办学原则和“以诚信对待社会、以严谨的教育管理取信社会、以较高的教育质量回报社会”的办学理念,充分发挥教师的主导作用,切实维护学生根本利益,强化应用型人才培养质量。在董事会的带领下,学校资产产权明晰,法人治理结构完善,依法规范办学,教育质量逐年提升。
强连庆同志在担任副董事长期间,严格贯彻执行党和国家关于民办教育的法律法规,拥护党的领导,执行党的基本路线,是“三个代表”和“科学发展观”重要思想的践行者。在《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民促法》)和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)的调研起草过程中,他通过多种渠道参与了《民促法》、《实施条例》起草的调研,向全国人大教科文卫委员会和教育部有关部门来沪调研人员提出了很多建议,他还通过与美国、日本私立教育的比较研究,结合自己参与民办高校建设发展的实践经验,撰写了《对促进我国民办高等教育发展的几点看法》的论文,文章根据所有制的属性和国际上大学通用命名原则,提出将“民办”改称“私立”为宜;强调民办教育的“公益性”,反对“营利性”;列举国际上著名私立大学创办者正确的办学理念;探讨国内民办高校办学经费缺乏的解决办法;指出正确处理董事会“领导”与校长“负责”的关系是民办大学面向社会自主办学并具有活力的关键。
经过学习和理论研究,强连庆同志深刻领会《民促法》和《实施条例》颁布实施的意义,组织学校董事会成员认真学习《民促法》和《实施条例》,并严格按照其中的条款,进一步规范学校董事会各项决策制度,提高董事会决策的正确性和科学性。一是按照《实施条例》的规定,修订了董事会章程,章程规定:在学校存续期间,学校所有资产产权归属在学校名下,学校的所有收入及所有资产由学校依法、统一进行管理和使用,学校财产产权归属明晰;学校对海内外企业家资助、捐赠的资产以及办学积累的资产依法享有法人财产权,资助者的资助款不计股权,只计金额,资助者及其继承人不要求回报、不收回资助款;学校举办者对积累的学校资产不计股权、不要求回报,学校现任党政负责人实行亲属回避制。二是按照《民促法》的规定调整了董事会成员的结构,由于学校董事会主要领导工作到位,原董事会成员中的国家公务员董事主动提出退出学校董事会的工作,并表示继续关注学校的发展建设,同时,还按规定程序,由教代会选举产生了教职工代表参加董事会工作。三是按照《民促法》的规定,修订了董事会的会议制度和议事规则,对每年召开全体成员会议的次数、出席比例、议事内容、议事结果、重大事项决策、会议决议和董事会履行职责和行使职权范围等都做了具体明确的规定。四是按照《民促法》、《实施条例》的规定,成立了相应的党、团、工会等组织,实行教职工代表大会、工会会员代表大会制度、学生代表大会制度和校务公开制度,截至2010年6月,已连续8年召开了教职工代表大会和工会会员代表大会,学校民主管理已进入良性循环的态势。
由于这些举措,学校董事会章程符合国家有关法律法规;董事会人员结构合理;会议制度、议事制度、决策制度、法人治理结构完善;学校资产产权清晰、财务运行状况良好;教学和行政管理机构健全,各类规章制度完善,学校教学秩序良好,办学规模稳定,教学质量稳步提高,在上海乃至全国取得了良好的社会声誉。
强连庆同志敏感地意识到,民办高等教育在快速发展的同时,也不可避免地出现了一些负面的现象,既有民办高校因办学行为不规范造成的自身问题,也有因政策法规滞后而造成的问题,这些问题的存在,不同程度地制约着民办高校的可持续发展。他根据学校办学的实践,从2006年起,开始注意政府对民办教育的管理效率,开始对上海民办教育的一些制约发展的深层次问题进行调查研究,其中包括:关于民办高校的“公益性”和出资人的“合理回报”、关于举办者、出资者与学校产权归属、关于贯彻“三个同等”,保证与公办高校公平竞争、关于民办教育的规范化(管理和自律)等普遍问题;在调查研究的基础上,于2009年初,发表了《关于上海民办高等教育立法的建议研究》报告,报告根据国家相关的法律法规和目前民办高校存在的实际问题,对本市民办高等教育立法提出

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